建房〔2021〕48號

　　各市住房和城鄉建設局（城鄉建設局）、合肥市住房保障和房產管理局，各市發展改革委、財政局、廣播電視局、供電公司，有關專業經營單位：
　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發全面推進城鎮老舊小區改造工作實施方案的通知》（皖政辦〔2020〕21號）要求，現就做好城鎮老舊小區改造中同步實施水、電、氣、通信、廣播電視等專業經營設施設備改造提升工作,提出如下指導意見：
　　一、完善改造內容
　　對不符合居住安全和日常生活保障需要的，按照“應改盡改”的要求，納入年度改造計劃實施的城鎮老舊小區，同步實施供水、供氣、供電、通信、廣播電視等設施設備改造提升，有關專營單位應按照規定出資改造。專營單位出資對設施設備進行改造的，由專營單位負責設計施工，并與老舊小區改造同步實施。
　　（一）供水設施設備。供水管網未實現“一戶一表”、管道設備老舊破損、材質落后的，應納入改造內容。水量水壓不滿足要求的，應增設二次供水設施。
　　（二）供氣設施設備。同步推進管道燃氣入戶及老舊管網改造。
　　（三）通信和廣播電視設施設備。優先采取“多網合一”方式改造，樓棟外線纜入地敷設，樓道內線纜不裸露敷設。全部清理飛線、廢線，做到外觀統一、安全整潔。對需5G網絡升級改造的，做好留線。
　　（四）供電設施設備。按照保障供電安全可靠、考慮發展需要的要求，確定供電設施設備改造方式，具備條件的，實現“一戶一表”抄表到戶改造。同步進行線路規整，確保與小區環境協調。
　　二、做好實施計劃的協調對接
　　各地按照城鎮老舊小區“十四五”規劃確定的年度實施計劃，加強與各專營單位年度計劃協同對接，同步將專營設施設備改造有關內容納入城鎮老舊小區改造方案，改造方案征求專營單位意見，專營單位參與改造方案聯審。支持協助專營設施設備建設單位（施工單位）規范施工秩序。
　　三、明確出資方式
　　（一）通信和廣播電視設施設備改造。各通信和廣播電視運營商負責各自飛線、廢線的清理，“多網合一”方式入地敷設應按照國家標準設計建設。多網合一方式入地敷設及架空改造費用納入老舊小區改造建設項目概算。
　　（二）電力設施設備改造。小區配套供電設施產權屬于專營單位的，專營單位應當出資改造，并與老舊小區改造同步實施；（三）供水、供氣改造。分戶計量裝置用戶側戶內供水設施設備改造資金，原則上由居民承擔；分戶計量裝置和用戶側戶外的供水（含二次供水）設施設備改造資金，由相應的專營單位負責。管道燃氣計量表在戶內的，計量表后燃氣設施改造資金，原則上由居民承擔；計量表在戶外的，戶內第一道閥門后燃氣設施改造資金，原則上由居民承擔，其余管道燃氣改造資金，由相應專營單位和政府負責。
　　各地要依法依規，按照專營設施設備產權歸屬，明確專營設施設備改造出資。對相關設施設備的改造，鼓勵按照國家發展改革委印發的《中央預算內投資保障性安居工程管理暫行辦法》規定，申報中央預算內投資補助資金。此外，對未享受中央預算內投資補助的，可按照財政部、住房城鄉建設部《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》規定，給予適當支持。
　　四、明確改后產權歸屬和責任
　　改造后的專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專營單位。原則上，改造后的入戶端口外的通信、廣播電視設備全部由專營單位管理、運營和維護。已實施“一戶一表”且設備移交至專營單位的，電力、供水設施設備全部由專營單位管理到戶。依照法定程序完成產權移交的專營設施設備，有關專營單位應予以接收并負責后續維護管理。
　　五、加強工作指導監督
　　各地城鎮老舊小區改造主管部門要加強與專營單位工作對接，各專營單位主管部門要加強對相關專營單位的指導監督，落實專營設施設備同步改造要求。各級住房城鄉建設主管部門要建立日常巡查和監督檢查制度，切實加強施工過程質量安全監管。
　　六、完善技術標準
　　省住房城鄉建設廳、省通信管理局、省廣播電視局、國網安徽省電力有限公司要組織制定所屬行業專營設施設備技術標準，規范相關設備布設要求。

　　安徽省住房和城鄉建設廳
　　安徽省發展改革委
　　安徽省財政廳
　　安徽省廣播電視局
　　安徽省通信管理局
　　國網安徽省電力公司